近日，芗城区人民法院接到申请人电话，反映被执行人此时正在家中。执行法官赶到现场，向被执行人送达查封公告、腾房公告、查封扣押清单等材料，并对被执行人释明相关法律规定，告知其名下房产已被法院查封，并拟进入评估拍卖程序，要求被执行人在指定期限内搬离上述房屋并腾空交付法院执行。

现场，被执行人希望法院暂缓拍卖房产，再给些时间协商还款方案。申请人同意协商履行方案，也同意暂缓拍卖处置，如协商不成再交由法院评估处置。执行法官现场制作执行笔录，待双方协商结果后再制定下一步执行方案。

这是芗城区人民法院“能动执行”破解执行难的一个缩影。2019年，该院在全省创新探索24小时快速联动执行机制，开通“0596-2900110”24小时执行接警热线，成立以“执行员+司法警察”为成员的快速执行工作专班，实现司法拘留、拘传、强制腾房、扣车等事务“全天候”快速处理。

同时，芗城区人民法院还与公安机关建立“法院+公安”联动执行机制，确保“查人扣车”等强制执行措施有效落地。

针对“执行慢”问题，芗城区人民法院能动转变执行模式，集约化快执服务提高执行“质量”。今年3月10日，芗城区人民法院成立“执行服务中心”，设置执行立案、材料转接、执行悬赏、保全申请、案款收付、执行监督等七个服务窗口，对执行各环节工作事项，实现“对内一体化高效运转”和“对外一站式便捷服务”，减少当事人劳累。执行服务中心设有案件查询窗口和自助机，当事人可以了解执行法官、被执行人财产、案件办理进展等。

“针对当事人通过热线提供的被执行人具有扣押财产或其他强制措施内容的确切线索，值班法警即刻出警，做到‘有警必出 出警必快’。”芗城区人民法院相关负责人表示，2020年以来，该院通过“2900110”热线，接收群众线索反映10000余条次，查封房产、车辆、设备612宗，拘传、拘留被执行人498人。

在芗城区人民法院积极争取下，区委政法委协调检察院、公安、司法等部门开展联席会议，合力解决执行信访件和“骨头案”16余件；区财政投入专项资金，解决政府购买社会服务、增聘执行人员所需经费，高标准建成执行服务中心和执源治理中心，配足单警装备、防爆盾牌、执法记录仪等10余种单警装备。

芗城区人民法院加强有关单位、部门的协作配合，借助公安、动车站、移动公司的大数据筛查系统，对被执行人进行快速、精准定位及控制，有效提高“查人”效率。同时，强化与金融、国土资源等机构和媒体的信息共享，利用电视台、电子显示屏、微博、微信、报纸等载体曝光失信被执行人名单，迫使“老赖”主动履行义务。对已查封的房产、土地、车辆等资产集中统一处置。

在构建“对外联动”大格局的同时，芗城区人民法院对内整合“立审调”各环节，引导督促义务人主动履行义务，层层化解潜在执行案件。2022年，芗城区人民法院执源和解案件1562件，执行和解率22.3%，执源治理收案同比去年下降0.87%。

同时，法院鼓励当事人在起诉阶段申请诉讼保全，指定专人专办，推动诉讼保全率从63.7%上升到67.67%，有力避免诉后执行不能。组织诉讼法官开展执行思维培训，在各诉讼环节强化释法说理，引导当事人自动履行。对有自动履行可能性的，督促其尽快履行义务并重塑个人信用，避免进入执行程序；当事人到达执源治理中心后，由执行员和和解员进行执前督促和协调工作，促使双方和解。对义务人拒不到场或者有财产转移风险的，直接转入正式立案程序，促进案件减量增效。

执行服务中心建设将执行工作全流程置于人民群众的监督之下，让执行法官的工作成果由“幕后”走向“台前”，倒逼执行工作阳光、便捷、高效、规范。利用智慧执行系统，实现对执行工作每一环节处处留痕，既方便当事人了解执行办案全过程，也打消了人民群众对执行工作的误解。

此外，芗城区人民法院以“全国办案标兵”卞国平为模范，分批分期安排青年干警到中心轮岗值班，交流学习，扣好“第一粒扣子”。将黄志丽法官工作室、赖水顺调解工作室等有益经验运用于中心建设，通过以老带新、师徒结对等方式，实现干警能力素质的整体提升。对团队业绩动态上墙公示，对干警事迹进行集中报道，营造良好的执行氛围。