两岸一家亲,漳台亲上亲。40%的台胞祖籍地在漳州,现有登记在册的省级涉台文物达306处,重点涉台文物88处,位居福建省之首,成为维系漳台同胞感情的重要纽带。漳州法院充分发挥司法职能,加强涉台文物和文化遗产司法保护,唤醒迁台共同记忆。
以法之力
守护两岸文化根脉
2023年9月21日下午,漳州中院审判法庭内,4个租赁合同案件正在合并开庭审理,旁听人员来了近30人,他们都姓“简”。
原来,这4个案件租赁标的物简氏侨馆,正是漳州著名的涉台文物遗址“简大狮避难所”。为尽快修缮已被认定为危房的文物,管理人起诉承租人要求解除合同、收回房屋。
保护涉台文物,刻不容缓!
漳州“简大狮避难所”址于芗城区古城,是漳州简氏族人接待海外宗亲的侨馆。清末台湾抗日英雄简大狮生于台湾,年轻时随族亲回漳习武。中日甲午战争后,回台率义军抗日三年,失败后回到漳州,避居简氏侨馆,受到族人保护。在日军压力下,清廷派重兵将其抓获,不顾简大狮“死在中国人手里”的最后请求,竟将其“引渡”给日方,导致其在台湾受尽日军酷刑后牺牲。当时上海《申报》评论:“台湾义民简大狮为中国争气,为全台争气,此中国最有志气之人”。
漳州简氏侨馆,见证了这段漳台简氏族人共同抗日的历史记忆,2013年被福建省人民政府列为第八批省级文物保护单位,2022年被列入《福建省涉台文物名录》。
多年来,简氏侨馆一直由简氏后人推选代表进行管理,长期租给数户居民居住。近年,简氏侨馆经房管部门鉴定为C级危险房,建议整改,财政拨付专款支持整改,简氏族人还准备集资,合力对简氏侨馆进行修缮保护。但因租户蔡某、姜某、简某等不仅欠付租金,还一直不愿搬离房屋配合修缮,双方多次协商不成,南靖县梅林镇坎下、璞山、官洋村三个村民委员会作为侨馆的权利人、管理人向芗城法院提起诉讼,芗城法院经审理判决解除双方租赁合同关系,承租人腾退房屋,并支付尚欠租金及占用费。承租人不服提起上诉。
立案后,漳州中院涉台庭及时前往简氏侨馆实地查看文物现状,多次组织调解未果后,对4个案件合并开庭审理。2023年9月26日,漳州中院判决驳回上诉,维持原判,并与芗城法院及时做好判后执行衔接工作。芗城法院针对连日多雨房产有倒塌危险的情况,仅用14天就完成租户腾房执行工作,将房产交由管理人进行修缮。
2023年12月10日,简氏侨馆这座百年老宅修缮工程正式开工,第一期修缮费用70万元已全部到位。
靠前保护
筑牢文物保护屏障
为加强对涉台文物的司法保护,漳州法院坚持能动司法,靠前设立涉台文物司法服务点,联合地方相关部门,协同砌好文物“保护墙”。
早在2017年,华安法院就在全国重点文物保护单位二宜楼设立法官工作室,重点守护海丝重要码头、涉台文物遗址“新圩古渡口”和二宜楼,还聘请文物保护单位所在地乡镇、村居干部为古文物与历史文化司法保护调解员,及时组织化解涉台文物与历史文化相关纠纷矛盾。
2022年,芗城法院联合漳州城投集团有限公司,在涉台文物较为集中的芗城区古城成立“古城历史文化法律保护中心”,妥善化解各类历史、文化遗产保护纠纷。
2023年7月,为进一步完善对世界文化遗产土楼的司法保护,南靖法院出台加强涉台文物和文化遗产司法保护的十条措施,并在土楼成立南靖县土楼文旅司法协同保护中心、涉台文物和文化遗产司法保护实践基地,集巡回审判、诉源治理、文化研修、普法宣传为一体,建立人员协同、部门协同、平台协同、文化协同、普法协同的“文旅保护五协同机制”,打造闽台文化推广、法治宣传教育及涉台文物保护成果展示地,为当地涉台文物和文化遗产提供全方位的司法保障,守护两岸同胞心灵和根脉归属。
基地成立后,创新“135”涉台文物保护模式,即成立一支涉台文物司法保护志愿服务队,选聘涉台文物保护监督员、研修员、法务联络员等三员,建立联席协调会商、信息资源共享、专业协作调查、联合监督检查、联合调研推广等五项制度。编写《南靖县涉台文物和文化遗产司法保护宣传手册》,组织涉台文物志愿守护“1+1”认领活动,开展涉台文物走访巡查等系列保护活动,被人民网、学习强国等媒体宣传报道。
多点发力
共促两岸融合发展
“抓前端、治未病”。漳州法院坚持问题导向,通过联合高校开展调查研究,着力破解文物保护中的难点堵点。漳州中院依托福建法院涉台司法研究(漳州)中心,联合福建江夏学院、闽南师范大学等院校,就涉台文物保护司法保护开展联合调研;南靖法院与闽南师范大学闽南文化研究院共同签订《南靖县涉台文物和文化遗产司法保护协作框架协议》;芗城法院联合多部门召开“涉台文物保护”座谈会,深入分析漳州市涉台文物保护现状,探讨涉台文物保护司法方案……
漳州法院还依托法官工作室、司法保护示范点等,将沉浸式普法与定向普法相结合,广泛开展保护涉台文物和文化遗产宣传活动,打造多元普法新格局,进一步增强台胞、台企的司法、文化认同感和获得感。
龙海法院先后在全国重点文物保护单位、台湾著名的板桥林家林平侯回乡创办的慈善机构林氏义庄设立“林氏义庄司法保护示范点”,在省涉台文物保护单位埭美水上古民居群-陈氏宗祠设立“埭美水上古民居涉台司法保护示范点”,探索化解涉古民居与文化遗产矛盾纠纷新型综合协调解决机制,通过案例展示、法规宣传等形式,打造涉台文物保护普法宣传重要阵地。
省级涉台文物保护单位三平寺在台湾地区拥有众多信徒,针对当地两岸朝拜者多、山路蜿蜒等特点,平和法院不定期组织干警到三平寺开展文物保护宣传,并发挥“线上调解中心”远程指导功能和调解职能优势,及时、高效、便捷化解三平风景区内的矛盾纠纷,助力“三平祖师”文化交流,增强两岸同胞祖地意识。
下一步,漳州中院将进一步发挥司法职能,为涉台文物和文化遗产提供全方位司法保障,保护两岸同胞同根同源、同文同种的重要印证,推动两岸共同弘扬中华文化,助力海峡两岸融合发展示范区建设。
文稿来源:漳州中院涉台庭