近日，福建省高级人民法院发布“2023年度福建法院十大典型案件”，云霄县人民法院“袁某、晋某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案”获评，系全市法院系统中唯一获评的案件，该案件还入围“新时代推动法治进程2023年度十大案件”候选名单。
袁某、晋某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案
案情简介
2022年3月8日，被告人袁某雇佣被告人晋某，未经许可在某海域向非法采砂船过驳运输海砂6790.50立方米，价值人民币393849元。经评估，海域生态服务功能损失价值为15817.90元。该案审理过程中，附带民事公益诉讼被告袁某、晋某提交了第三方机构出具的红树林补植方案，云霄县人民法院聘请生态环境审判技术调查官，对方案进行论证，建议明确红树林的种植物种、苗龄、种植密度和种植时间，细化费用项目，确定技术指导单位和验收监管单位。经法院主持调解，云霄县人民检察院与当事人达成调解协议，由袁某、晋某共同预缴生态环境损害赔偿费用135000元，用于委托第三方机构补植红树林。经技术调查官论证，该补植方案预计未来三年内可增加38吨蓝碳碳汇量。云霄县人民法院综合考虑二被告人犯罪情节与补植复种等悔罪表现，以非法采矿罪判处袁某有期徒刑一年三个月，并处罚金二万元；判处晋某有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金一万元。
专家点评
中国政法大学教授
于文轩
本案立足于全面保护海洋生态环境和海洋资源，引入专业技术力量辅助案件办理，在修复责任的确定、修复方式的执行等方面探索创新，对类似案件审理具有良好的指导示范意义，为个案司法推动生态治理法治化提供了可借鉴的路径。
一方面，通过制度兼容，实现司法专业辅助的创新与突破。生态环境案件专业性强、领域覆盖面广。特别是生态环境刑事案件，不仅涉及定罪量刑的法技术问题，而且涉及后续被破坏的生态环境的修复、恢复问题。因此，专业化、科学化的司法辅助机制非常重要。本案探索实践的“公益诉讼技术官＋生态环境审判技术调查官”双专家协同模式值得推广。基于这一模式，专家多角度全方位地提供专业技术支持，对生态环境案件中的鉴定意见、技术问题和修复方案作出专业判断及修正，有助于提升生态环境司法质效和生态环境治理效能。
另一方面，通过个案探索，丰富替代修复的样本。本案中“造林增汇”蓝碳修复模式以海洋生态环境的整体性为生态学基础，以生态功能修复、生态系统的结构稳定平衡为目标，为不同类型的生态系统提供多种修复选项，助力生态环境的系统治理和综合治理。
来源：福建高院、云霄法院